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加強(qiáng)對高危險性體育場館運(yùn)動地板項目和賽事活動監(jiān)管
發(fā)布時間：2021-10-20 瀏覽：1208 為突出保護(hù)傳統(tǒng)體育場館運(yùn)動地板的重要性，修訂草案將保護(hù)傳統(tǒng)體育的規(guī)定從原第二章提升為總則。
體育法修訂草案10月19日提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議。修訂草案充實(shí)總則規(guī)定，實(shí)現(xiàn)體育與國家戰(zhàn)略的對接，強(qiáng)化全民健身國家戰(zhàn)略，落實(shí)體教融合新要求，同時也強(qiáng)化了科學(xué)監(jiān)管和保護(hù)力度。
體育場館運(yùn)動地板教育事業(yè)發(fā)展改革社會實(shí)踐我們需要通過法律的推動與保障?，F(xiàn)行體育法于1995年頒布實(shí)施，2009年、2016年分別進(jìn)行了個別條文的修改，總體情況來看，該法確立的原則和制度仍然可以適用，但也存在各類體育教學(xué)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系管理有待提高法律進(jìn)行進(jìn)一步明確，大量涌現(xiàn)的群眾性商業(yè)性賽事活動過程中需要國家法律環(huán)境監(jiān)管作出回應(yīng)等問題。
修正案草案共有11章109節(jié)。為實(shí)現(xiàn)體育與國家戰(zhàn)略的銜接，修訂草案在總則中增加了”促進(jìn)體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)”的立法宗旨，明確了以全民健身為基礎(chǔ)的體育工作方針，針對新時期我國社會主要矛盾的變化，著重促進(jìn)體育事業(yè)的均衡全面發(fā)展，增加了”國家扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展”的規(guī)定。為突出保護(hù)傳統(tǒng)體育場館運(yùn)動地板的重要性，修訂草案將保護(hù)傳統(tǒng)體育的規(guī)定從原第二章提升為總則。
全民健身作為一項國家戰(zhàn)略，在提高國民體質(zhì)、促進(jìn)國家健康戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)方面發(fā)揮著不可替代的作用。為突出全民健身的重要基礎(chǔ)保障功能，將章節(jié)標(biāo)題由“社會體育”改為“全民健身”，增加了“全民健身戰(zhàn)略”條款。同時，明確各級政府、各組織機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的職責(zé)，加大建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、開展全民健身活動現(xiàn)狀調(diào)查等具體措施；規(guī)定推廣全民健身保障手段，并對老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群給予特殊保護(hù)。
學(xué)校是傳授體育文化知識，培養(yǎng)提高學(xué)生進(jìn)行體育場館運(yùn)動地板學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要陣地。修訂草案新增“保證社會體育教學(xué)課時不被占用”和“在校不少于一小時體育鍛煉”等條款，以確保學(xué)生有充足的體育鍛煉自己時間。新增“學(xué)校體育運(yùn)動信息安全生產(chǎn)管理和風(fēng)險防控”“學(xué)校體育督導(dǎo)”等條款，保障學(xué)校體育游戲活動方式開展的順利安全。同時，修改“體育考試”條款，積極有效提升我國體育在學(xué)校環(huán)境教育中的地位，最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)企業(yè)增強(qiáng)中國學(xué)生體質(zhì)的目的。
體育教育事業(yè)不斷發(fā)展我們既要科學(xué)技術(shù)監(jiān)管也要加大環(huán)境保護(hù)，修訂草案用保障工作條件、體育仲裁和監(jiān)督企業(yè)管理系統(tǒng)三個章節(jié)分別予以體現(xiàn)。保障經(jīng)濟(jì)條件中進(jìn)一步一個明確中國政府及有關(guān)財務(wù)部門的職責(zé)，完善了社會主義力量辦體育的多種優(yōu)惠措施。新增的“體育仲裁”章節(jié)則改變自己長期以來我國體育仲裁規(guī)定一直未能落地的現(xiàn)狀。在新增的“監(jiān)督成本管理”章節(jié)中，加強(qiáng)了對高危險性體育場館運(yùn)動地板項目和賽事活動的監(jiān)管，進(jìn)一步明確體育行政部門對賽事監(jiān)管的方式解決方法，并規(guī)定了突發(fā)公共信息安全風(fēng)險事件時的熔斷機(jī)制。
體育場館運(yùn)動地板教育事業(yè)發(fā)展改革社會實(shí)踐我們需要通過法律的推動與保障?，F(xiàn)行體育法于1995年頒布實(shí)施，2009年、2016年分別進(jìn)行了個別條文的修改，總體情況來看，該法確立的原則和制度仍然可以適用，但也存在各類體育教學(xué)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系管理有待提高法律進(jìn)行進(jìn)一步明確，大量涌現(xiàn)的群眾性商業(yè)性賽事活動過程中需要國家法律環(huán)境監(jiān)管作出回應(yīng)等問題。
全民健身作為一項國家戰(zhàn)略，在提高國民體質(zhì)、促進(jìn)國家健康戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)方面發(fā)揮著不可替代的作用。為突出全民健身的重要基礎(chǔ)保障功能，將章節(jié)標(biāo)題由“社會體育”改為“全民健身”，增加了“全民健身戰(zhàn)略”條款。同時，明確各級政府、各組織機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的職責(zé)，加大建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、開展全民健身活動現(xiàn)狀調(diào)查等具體措施；規(guī)定推廣全民健身保障手段，并對老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群給予特殊保護(hù)。
學(xué)校是傳授體育文化知識，培養(yǎng)提高學(xué)生進(jìn)行體育場館運(yùn)動地板學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要陣地。修訂草案新增“保證社會體育教學(xué)課時不被占用”和“在校不少于一小時體育鍛煉”等條款，以確保學(xué)生有充足的體育鍛煉自己時間。新增“學(xué)校體育運(yùn)動信息安全生產(chǎn)管理和風(fēng)險防控”“學(xué)校體育督導(dǎo)”等條款，保障學(xué)校體育游戲活動方式開展的順利安全。同時，修改“體育考試”條款，積極有效提升我國體育在學(xué)校環(huán)境教育中的地位，最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)企業(yè)增強(qiáng)中國學(xué)生體質(zhì)的目的。